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En ASG EXTRANJERIA, nos dedicamos a mantenerte informado sobre los avances y cambios en la legislación en materia de extranjería. Nuestra sección de artículos de interés está diseñada para proporcionarte información precisa y actualizada que te ayude a entender tu situación legal y los requisitos necesarios para tus trámites.

Orden ISM/1547/2025, de 23 de diciembre de 2025,

Gestión Colectiva de Contrataciones en Origen 2026

Le informamos que el 1 de enero de 2026 ha entrado en vigor la nueva Orden que regula la gestión colectiva de contrataciones en origen (GECCO), la cual mantendrá su vigencia hasta el 31 de diciembre de este mismo año.

Esta normativa es la herramienta principal para la planificación de las necesidades del mercado laboral español que no pueden ser cubiertas por el personal disponible internamente. Los puntos clave regulados en esta Orden se estructuran de la siguiente manera:

Gestión de Ofertas: Se establecen las disposiciones generales para las ofertas de empleo, diferenciando entre ofertas genéricas (por perfil) y nominativas (trabajadores específicos).

Modelos de Migración:

Migración Circular: Programas diseñados para actividades estacionales o de temporada.

Migración Estable: Proyectos enfocados a la residencia y trabajo de larga duración.

Simplificación Administrativa: Se regulan procedimientos para la gestión unificada y concatenada, permitiendo una mayor agilidad en la contratación de trabajadores que participan en sucesivas campañas.

Visados y Seguimiento: Se definen los criterios para la expedición de visados y los mecanismos de control para asegurar el cumplimiento de la Orden.

CRITERIO DE GESTIÓN 9/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

Relativo a la determinación de la vigencia de la primera autorización de residencia de familiares reagrupados en supuestos de reagrupante con residencia de larga duración o larga duración-UE en España, previsto en el artículo 68 del Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.

CRITERIO DE GESTIÓN 10/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

Relativo a la acreditación de no haber sido becados o subvencionados, por parte de quienes sean titulares de una autorización por estudios, actividades de investigación o formación o prácticas no laborales concedida conforme a los artículos 37.1, letras a), b) o d) y 43 del reglamento aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, cuando soliciten el acceso a la situación de residencia y trabajo o de residencia con excepción de la autorización de trabajo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 190 del reglamento aprobado por Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre.

Instrucción núm. 4/2025 de la Comisaría General de Extranjería y Fronteras.

Comunicación Informativa: Medidas Especiales sobre Autorizaciones de Regreso (Campaña de Navidad 2025-2026)

Le informamos que se han implementado medidas extraordinarias para el periodo comprendido entre el 24 de noviembre de 2025 y el 11 de enero de 2026, con el fin de agilizar la gestión de las autorizaciones de regreso ante el incremento estacional de solicitudes.

A continuación, detallamos los puntos clave que deben tener en cuenta para sus desplazamientos:

Validez Territorial Restringida: La autorización de regreso será un documento válido únicamente para cruzar la frontera a través de puestos fronterizos españoles. Se advierte que este documento no es reconocido para el tránsito a través de otros Estados del Espacio Schengen; el intento de entrada por un puesto fronterizo distinto al español podría derivar en una denegación de entrada.

Ciudadanos Británicos y Familiares (Acuerdo de Retirada): Se habilitará la tramitación de autorizaciones de regreso para nacionales del Reino Unido y sus familiares que sean titulares del documento de residencia temporal (artículo 18.4 del Acuerdo de Retirada / artículo 50 TUE).

Plazos Específicos: Para este colectivo, la solicitud podrá realizarse dentro de los 60 días anteriores o los 90 días posteriores a la fecha de caducidad de su TIE.

 

CRITERIO DE GESTIÓN 8/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

La autorización de estancia de larga duración para la participación en un programa de movilidad de alumnos prevista en el artículo 52.1.c) del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, aprobado por Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre.

Este artículo es clave para los estudiantes que vienen a través de programas de movilidad (como intercambios escolares o programas educativos estructurados). Bajo el nuevo RD 1155/2024, estas autorizaciones de estancia de larga duración están ahora más definidas en cuanto a su duración y requisitos de mantenimiento.
 

CRITERIO DE GESTIÓN 6/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

Aplicación del Silencio Administrativo Positivo en Tarjetas de Residencia Permanente (UE/EEE)

En el marco de los procedimientos de extranjería para familiares de ciudadanos de la Unión Europea o de Estados parte del Espacio Económico Europeo, se establece un criterio fundamental de garantía para el administrado: la estimación por silencio administrativo positivo.

Este principio se articula bajo las siguientes premisas:

Plazo de Resolución: Una vez transcurrido el plazo legal de tres meses desde la presentación de la solicitud de tarjeta de residencia permanente sin que se haya notificado una resolución expresa, la solicitud se considerará automáticamente concedida.

Certificación de la Concesión: El interesado tiene el derecho de solicitar una certificación administrativa que acredite la obtención de la residencia por esta vía. La Oficina de Extranjería tiene la obligación de emitir dicho documento sin realizar ninguna nueva valoración sobre el fondo del expediente, al tratarse de un acto ya consolidado.

Irretroactividad de Resoluciones Tardías: En caso de que la Administración emita una resolución expresa fuera del plazo legal, esta deberá respetar estrictamente los efectos favorables ya producidos por el silencio. Solo podrá obviarse este efecto mediante la apertura de procedimientos específicos de nulidad o revisión de actos previstos en el ordenamiento jurídico.

Este mecanismo asegura que el retraso administrativo no perjudique el derecho a la residencia permanente de los familiares de ciudadanos comunitarios, proporcionando una vía directa para la obtención de la seguridad jurídica necesaria en territorio español.

CRITERIO DE GESTIÓN 7/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

Criterio sobre la Fecha de Eficacia en Autorizaciones de Residencia para Menores No Acompañados (Art. 172 RD 1155/2024)

Con la entrada en vigor del Real Decreto 1155/2024, se establece un criterio uniforme y garantista respecto a la eficacia temporal de las autorizaciones de residencia para menores extranjeros no acompañados.

Los puntos clave de este criterio son:

Retroactividad de la Eficacia: Se reconoce que la fecha de efectos de la Cédula de Inscripción no debe computarse desde su emisión física, sino que debe retrotraerse al momento exacto en que el menor fue puesto a disposición del servicio de protección de menores correspondiente.

Unificación de Fechas: Se determina que la fecha de inicio de la autorización de residencia debe coincidir plenamente con la fecha mencionada anteriormente. De este modo, se garantiza que el tiempo de permanencia legal del menor en España sea reconocido íntegramente desde su primer contacto con el sistema de protección.

Seguridad Jurídica: Este criterio elimina las discrepancias administrativas que existían previamente, asegurando que el menor no se vea perjudicado por los tiempos de demora en la tramitación de los documentos de identidad o las inscripciones registrales.

Este ajuste normativo es esencial para el cómputo de plazos de cara a futuras renovaciones o solicitudes de nacionalidad por residencia, consolidando los derechos de los menores desde su ingreso efectivo bajo la tutela del Estado.

Resolución de 10 de septiembre de 2025, de la Secretaría General de Universidades

Instrucciones para la Agilización de Homologaciones y Equivalencias (Alta Cualificación 2026)

Le informamos sobre la nueva directriz orientada a dinamizar la incorporación de talento extranjero altamente cualificado en el mercado laboral español. Esta medida es de vital importancia para empresas y profesionales en sectores estratégicos.

Los puntos fundamentales de esta instrucción son:

Priorización por Oferta de Empleo: Se establece un canal ágil para las solicitudes de homologación y declaración de equivalencia de títulos extranjeros, siempre que el solicitante cuente con una oferta firme de empleo de alta cualificación en España cuya formalización esté supeditada a la resolución de dichos procesos.

Sectores de Aplicación Preferente: Esta agilización está diseñada específicamente para cubrir la demanda en áreas críticas, incluyendo de manera destacada:

Personal Sanitario: Médicos, enfermeros y especialistas.

Ingenierías: En todas sus ramas técnicas.

Otras actividades de alta cualificación: Perfiles tecnológicos y directivos.

Impacto en la Contratación: El objetivo es reducir drásticamente los tiempos de espera administrativos, permitiendo que la resolución del proceso de homologación no sea un obstáculo para la incorporación inmediata del profesional a la estructura productiva del país.

CRITERIOS DE GESTIÓN 1/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

INTERDICCIÓN DE LA DOBLE VALORACIÓN

 

(Fase Consular y Fase de Residencia)

Bajo el marco normativo del Real Decreto 1155/2024, se establece un principio de eficiencia administrativa clave para los procesos de extranjería iniciados mediante visado en origen.

Los puntos más destacados de este criterio son:

Vinculación de la Resolución Consular: Cuando una oficina consular ya ha validado la documentación y requisitos para la expedición de un visado, dicha valoración será vinculante. En la fase posterior de solicitud de la autorización de residencia o estancia de larga duración, la Administración no entrará a valorar nuevamente los requisitos ya acreditados.

Eliminación de Cargas Documentales Duplicadas: Este principio tiene especial relevancia en trámites de Reagrupación Familiar y para Familiares de Ciudadanos de la Unión Europea. Por ejemplo, una vez que el vínculo familiar ha sido acreditado y validado en el consulado para obtener el visado, no podrá ser objeto de una nueva revisión o cuestionamiento al solicitar la tarjeta de residencia en territorio español.

Agilización del Procedimiento: El objetivo es evitar requerimientos innecesarios y retrasos injustificados en la instrucción de la segunda resolución, garantizando que el ciudadano extranjero obtenga su autorización de forma más directa y segura.

 

CRITERIOS DE GESTIÓN 4/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

Pérdida de la condición de Solicitante de Asilo y Situación Irregular (RD 1155/2024)

Bajo el nuevo reglamento, se define con exactitud cuándo una persona cesa de ser solicitante de protección internacional y pasa a estar en situación irregular a efectos de solicitar arraigos:

Resolución Desfavorable: Desde la fecha de la denegación o archivo, siempre que no se haya recurrido. (Para la Transitoria Quinta: resoluciones dictadas hasta el 19 de mayo de 2025 sin recurso).

Tras agotar recursos: Si se recurrió, la situación irregular comienza en la fecha en que la resolución del recurso (administrativo o judicial) sea firme.

Desistimiento: Desde el momento en que el interesado renuncie voluntariamente a su solicitud de asilo o a los recursos interpuestos.

CRITERIOS DE GESTIÓN 5/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

Exención de Certificado Médico para Trámites en España

De acuerdo con las disposiciones del nuevo Reglamento (RD 1155/2024), se establece una importante simplificación en la carga documental para los solicitantes:

Exención de Certificado: No será necesaria la aportación del certificado médico acreditativo de salud (según el Reglamento Sanitario Internacional de 2005) para quienes tramiten su autorización de residencia o estancia de larga duración encontrándose ya en España.

Aplicación: Esta medida agiliza los procesos de modificación, prórroga o cambio de estatus, eliminando un trámite clínico que anteriormente era preceptivo.

CRITERIO DE GESTIÓN 1/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

MODIFICACIONES DE LAS AUTORIZACIONES DE ESTANCIA Y RESIDENCIA Y PRÓRROGAS DE LAS RESIDENCIAS POR ARRAIGO

Eficacia de la Autorización Provisional tras la Admisión a Trámite

Bajo el nuevo marco normativo del RD 1155/2024, se establece un mecanismo de protección para el solicitante durante el tiempo de instrucción de su expediente:

Adquisición de Estatus Provisional: Desde el momento en que la solicitud es admitida a trámite, tanto el titular como sus familiares obtienen de forma automática una autorización provisional.

Derecho al Trabajo: Dependiendo del tipo de solicitud, esta autorización provisional permitirá la residencia y el trabajo (ya sea por cuenta ajena o propia) mientras el procedimiento se resuelve.

Condición Resolutoria: Esta validez provisional está estrictamente vinculada al éxito del trámite. En caso de una resolución que no sea de concesión (denegación, archivo o desistimiento), la autorización provisional perderá su validez automáticamente, sin necesidad de notificación adicional por parte de la Administración.

CRITERIO DE GESTIÓN 2/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

CAMBIOS DE CONTRATO O PERSONA EMPLEADORA EN LAS AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA TEMPORAL POR RAZONES DE ARRAIGO SOCIOLABORAL.

CRITERIOS DE GESTIÓN 3/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA PARA MENORES EN EL PROCESO DE ADOPCIÓN INTERNACIONAL.

CRITERIOS DE GESTIÓN 4/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA

CÓMPUTO DEL TIEMPO EN SITUACIÓN IRREGULAR DE LAS PERSONAS SOLICITANTES DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL PARA SOLICITAR ARRAIGO

Determinación de la Situación Irregular tras Solicitud de Protección Internacional

A efectos de futuros trámites (como la solicitud de arraigos bajo el nuevo Reglamento), se establece que un ex-solicitante de protección internacional se encuentra en situación administrativa irregular en los siguientes supuestos:

Sin interposición de recursos: Desde la fecha en que se dicte o notifique la resolución denegatoria de la solicitud inicial, si el interesado decide no recurrirla.

Con interposición de recursos: En caso de haber presentado un recurso de reposición o contencioso-administrativo, la irregularidad comenzará a contar desde la fecha en que se dicte o notifique la última resolución desestimatoria que sea firme.

Por desistimiento: Desde la fecha en que se registre formalmente la renuncia (desistimiento) tanto de la solicitud inicial como de cualquiera de los recursos en curso ante la autoridad competente.

CRITERIO DE GESTIÓN 1/2025 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN MIGRATORIA Ley 14/2013, de 27 de septiembre

Esta es una actualización fundamental para el segmento de Movilidad Internacional y Grandes Empresas. He procesado la información para que puedas presentarla como un servicio de asesoría técnica de alto nivel de ASG Extranjería:

Nota Informativa: Nuevos Criterios de Gestión 2025 – Ley 14/2013 (UGE-CE)

Le informamos que la Subdirección General de Inmigración y Movilidad Internacional ha publicado dos nuevos criterios técnicos (1/2025 y 2/2025) que impactan directamente en la gestión de autorizaciones tramitadas ante la Unidad de Grandes Empresas (UGE):

1. Tramitación Colectiva de Traslados Intraempresariales (Criterio 1/2025):

Se establecen pautas para agilizar los movimientos de trabajadores entre empresas de un mismo grupo.

Facilita la gestión masiva de autorizaciones cuando el desplazamiento afecta a varios empleados simultáneamente, optimizando los tiempos de respuesta para proyectos corporativos.

2. Duración de las Autorizaciones de Residencia (Criterio 2/2025):

Se clarifica la vigencia de las autorizaciones bajo la Ley 14/2013 (Emprendedores, Inversores, Profesionales Altamente Cualificados e Investigadores).

El objetivo es unificar la duración de las tarjetas y sus renovaciones, aportando mayor previsibilidad y estabilidad tanto a las empresas como a los trabajadores extranjeros en España.

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